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寫好糧食安全的“后半篇文章”
發(fā)表時(shí)間:2023年06月30日

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  黨的二十大報(bào)告提出要“全方位夯實(shí)糧食安全根基”?!叭轿弧笔切聲r(shí)代統(tǒng)籌發(fā)展和安全,應(yīng)對世界百年未有之大變局,對保障糧食安全提出的更高要求,也是全面系統(tǒng)把握我國糧食安全主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署和政策導(dǎo)向。

  “悠悠萬事,吃飯為大”。我國是人口大國,保障國家糧食安全是一個(gè)永恒課題,在我國資源約束日益加大、國際市場對國內(nèi)市場影響日益加深的情況下,保障糧食安全是應(yīng)對突發(fā)事件的基本保障、是國家安全國家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)、是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、是解決民生問題的首要前提。只有努力解決好14億人口的吃飯問題,才有能力解決其他方面的問題。在“四化同步” 戰(zhàn)略中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的前提條件,而糧食安全對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程有重要影響。目前,我國糧食安全方面存在著諸如糧食進(jìn)口小幅波動(dòng),出口企業(yè)困境重重;糧食種植受到影響,生產(chǎn)成本有所增加;糧食供求面臨壓力,售糧儲糧存在風(fēng)險(xiǎn)等問題。近年來,我國持續(xù)推進(jìn)反食品浪費(fèi)工作,出臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展“光盤行動(dòng)”,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,但浪費(fèi)糧食現(xiàn)象仍然存在。

  “藏糧于地、藏糧于技”,筑牢糧食安全底線。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基,要堅(jiān)守18億畝耕地保護(hù)紅線,節(jié)約和高效利用水資源;推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定谷物種植面積,增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給,因地制宜發(fā)展薯類、豆類、雜糧等作物;把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度,實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控;深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,健全品種審定和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;實(shí)行糧食安全責(zé)任制是維護(hù)國家利益的必然選擇,要強(qiáng)化糧食安全的政治責(zé)任和政策支持;創(chuàng)新體制機(jī)制,提高糧食生產(chǎn)組織化程度;調(diào)動(dòng)和保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性和主產(chǎn)區(qū)抓糧積極性,提高糧食生產(chǎn)水平。同時(shí),寫好糧食安全的“后半篇文章”。

  樹立危機(jī)意識,加快建立完善糧食應(yīng)急保障體系。加快建立健全涵蓋國家、省、市、縣四級的糧情監(jiān)測預(yù)警體系,以應(yīng)對突發(fā)事件下的糧食安全問題。出臺一系列糧食應(yīng)急預(yù)案及儲備糧管理辦法,為應(yīng)急體系建設(shè)提供制度支持。構(gòu)建糧食應(yīng)急統(tǒng)一部署、分層落實(shí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的聯(lián)動(dòng)體系,促進(jìn)糧食應(yīng)急措施的實(shí)施。發(fā)揮多方面儲備關(guān)系的功能,提高糧食儲備能力,改革糧食儲備制度。

  推動(dòng)從“農(nóng)田到餐桌”,節(jié)糧減損。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),每年全球糧食從生產(chǎn)到零售全環(huán)節(jié)損失約占世界糧食產(chǎn)量的14%。這個(gè)損失降低1個(gè)百分點(diǎn),就相當(dāng)于增產(chǎn)2700多萬噸糧食,夠7000萬人吃一年。減少糧食生產(chǎn)過程中的損失和浪費(fèi),是遏制食品浪費(fèi)的第一道關(guān)?!靶罗r(nóng)機(jī)+新農(nóng)技”助力減少損耗。運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,加強(qiáng)集約、可持續(xù)、低碳的現(xiàn)代化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。在糧食收獲環(huán)節(jié),收割機(jī)加裝北斗導(dǎo)航配套的無人駕駛、自主作業(yè)相關(guān)設(shè)備,用手機(jī)App跟收割機(jī)里的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)連接,遠(yuǎn)程設(shè)定收割機(jī)運(yùn)行和轉(zhuǎn)彎的速度,人不用上車,就可以降低糧食損耗率。同時(shí),對收割機(jī)進(jìn)行一系列改裝,防止風(fēng)把收割的糧食吹走,通過收割機(jī)上的電腦一鍵操作,既減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,又提升了標(biāo)準(zhǔn)化程度,可以降低因操作誤差導(dǎo)致糧食損耗。在糧食倉儲環(huán)節(jié),通過集中控制安全監(jiān)管平臺和技防技控智能化收儲系統(tǒng)、溫度傳感器和高清攝像頭進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測,減少糧食倉儲環(huán)節(jié)的損失。

  加強(qiáng)市場監(jiān)管力度,引導(dǎo)正確消費(fèi)理念。正確引導(dǎo)市場,穩(wěn)定社會預(yù)期,維護(hù)市場正常秩序;正確引導(dǎo)消費(fèi)觀念,減少百姓因恐慌而囤糧;完善市場監(jiān)管體系,嚴(yán)懲欺行霸市、違法收購、制造謠言等各種不正當(dāng)經(jīng)營行為。可通過政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、公眾參與,在全社會形成“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的“新食尚”。遏制“大胃王挑戰(zhàn)”鬧劇,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》,明確禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息。對違反《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》的行為,依法依規(guī)作出處罰。針對宴會餐飲浪費(fèi)等問題,有關(guān)部門要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。在餐飲單位張貼節(jié)約糧食宣傳標(biāo)語,在網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺標(biāo)注“簡約適度,文明點(diǎn)餐”字樣。踐行節(jié)約“新食尚”,也應(yīng)成為學(xué)校、單位食堂的共同遵循。建議各類食堂單位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),將反食品浪費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)知識納入干部職工和食堂工作人員入職、日常培訓(xùn)體系,共同營造珍惜糧食的良好社會氛圍。用心、用情、用科技守護(hù)好“大國糧倉”,守護(hù)好中國飯碗。